공공기관 ESG 가이드라인 표지. 기획재정부 제공기획재정부는 10일 제11차 공공기관운영위원회에서 공공기관이 '지속가능한 경영'(ESG)을 확산하는 데 선도적 역할을 수행할 수 있도록 '공공기관 ESG가이드라인'을 처음으로 마련해 발표했다.
그동안 ESG경영의 필요성이 강조되는 가운데, 지난 5월 기재부 조사에서 공공기관들 중 288곳(84.0%)가 ESG가이드라인이 필요하다고 답한 바 있다. ESG경영 필요성에는 공감하지만, 경험·역량 부족으로 도입에 어려움을 겪고 있기 때문이다.
국내외 다양한 ESG 기준은 있지만 공공기관에 적합한 기준이 없고, 알리오 시스템으로 공시되는 ESG 정보도 정량지표 중심이어서 일반 국민은 이해하기 어려웠다.
이에 대해 지난 3월부터 기재부는 공공기관, 연구기관, 학계 등 관련 전문가들로 실무 작업반을 구성해 이번 가이드라인을 마련했다.
이렇게 만들어진 '공공기관 ESG가이드라인'은 ESG 3대 분야에 대해 총 37개의 핵심지표와 80개 세부지표로 구성됐다.
기재부는 이번에 마련한 '공공기관 ESG가이드라인'에 공공기관의 사회적 역할과 책무를 반영한 세부지표를 도출했다고 강조했다.
특히 사회(S) 분야에서는 안전경영, 일·가정 양립 지원, 상생협력 구매실적 등 국민생활과 직결된 지표를 포함해 다른 ESG 기준과 달리 공공기관의 고유기능을 제시했다.
공공기관에 공통 적용되는 지표 위주로 설계하되, 기후리스크, 생물다양성 등 도전적 지표도 자율 공시지표로 제시했다. 또 각 지표별로 정량지표 외에 기관의 목표 대비 달성도, 목표 달성을 위한 기관의 노력·성과, 향후계획 등도 포함했다.
특히 기관별 역량·편차를 고려해 각 지표를 필수지표와 자율지표로 구분하고, 작성사례도 함께 제시하는 등 공공기관이 ESG 경영보고서를 작성할 때 참고할 실무지침서가 되도록 했다.
더 나아가 기재부는 공공기관의 ESG 경영체계가 조기에 정착·확산될 수 있도록 정책적 지원을 지속하겠다고 밝혔다.
앞으로도 국제기준 개정, 전문가·공공기관 의견수렴 등을 토대로 가이드라인을 수정·보완하고, 가이드라인을 바탕으로 ESG 공시항목 확대·체계화 및 경영평가 내 ESG 평가 항목과의 연계 강화도 추진할 계획이다. 또 ESG 경영정보 분석 및 우수사례집도 발간하기로 했다.