'핼러윈 참사' 시민분향소. 연합뉴스'핼러윈 참사' 시민분향소가 서울광장에 자리를 잡은 지 한 달이 지났지만, 분향소 위치와 철거 문제 등을 둘러싼 유족 측과 서울시 간 이견은 좁혀지지 않고 있다.
또 이태원 인파가 운집할 것이라는 우려에 대비한 안전관리계획이 세워지지 않은 배경과 경찰의 핼러윈 축제 상황의 관리가 미흡했던 이유를 둘러싼 진상규명 등 유족 측의 요구사항도 받아들여지지 않으면서 유족들은 여전히 차가운 길거리를 떠나지 못하고 있다.
한 달 지나도 이어진 추모 행렬
4일 오후 서울광장 분향소 주변에는 유난히 많은 사람들로 북적였다. '3.8 세계여성의 날'을 나흘 앞두고 제38회 한국여성대회가 열리면서 참가자들이 서울광장에 모인 탓이다.
4일 '3.8 세계여성의 날'을 나흘 앞두고 열린 제38회 한국여성대회에 참가한 참가자들 모습. 연합뉴스시민들은 분향소에서 활동하는 자원봉사자들로부터 국화꽃을 건네받아 영정사진과 위패 앞에 내려놓은 뒤 저마다의 방식으로 참사로 희생된 이들을 추모했다.
한 시민은 조문을 마친 뒤 자원봉사자들을 꼭 안아주기도 했고, 다른 시민은 음료수를 건네며 유족들과 자원봉사자들을 응원했다.
조문객들 옆으로는 유족과 자원봉사자들이 '핼러윈 참사' 진상규명과 책임자 처벌을 위한 서명운동을 하고 있었다. 분향소를 찾은 시민들은 조문 전후로 서명에 동참했다.
서울광장 분향소가 설치된 지 이날로 한 달째다. 지난달 4일 유족들과 시민단체는 이곳에 분향소를 설치한 이후 날씨가 영하권으로 떨어지거나 미세먼지가 가득한 날에도 항상 분향소를 지키고 있다.
지난달 16일 한 추모객이 서울광장 분향소에 헌화하고 있다. 연합뉴스유족들은 독립적 조사기구의 진상규명 활동을 위한 특별법 제정을 통해 독립적인 조사기구 출범과 활동을 요구하고 있다. 특별법을 통해 '10.29 이태원참사 진상규명과 재발방지를 위한 특별조사위원회'를 만들고 △10.29이태원참사의 직⋅간접 원인 △책임소재에 대한 규명 △수습⋅복구 과정의 적정성 △사건 은폐 △피해자 권리 침해 △재발방지정책 등과 관련한 활동을 해야 한다는 것이다.
유족은 또 이상민 행정안전부 장관과 윤희근 경찰청장 등 참사 관련 책임자들이 책임을 질 것도 촉구하고 있다.
2일 오후 서울광장 핼러윈 참사 분향소에서 유가족들이 대통령의 공식사과와 면담 요청 응답을 촉구하며 용산 대통령집무실 앞으로 촛불 행진을 하고 있다. 연합뉴스강제철거 위기 넘겼지만…'평행선' 유족과 서울시
이런 가운데 유족과 서울시는 분향소 위치와 철거 등을 놓고 이견을 좁히지 못하고 있다.
유족 측은 서울광장에 분향소를 설치해도 아무런 문제가 없기 때문에 제3의 장소를 모색하는 등의 논의 자체가 필요없다는 입장이다. 하지만 서울시는 서울광장 분향소는 존재 자체가 불법이기 때문에 반드시 철거해야 한다고 맞서고 있다.
유족 측을 대리해 서울시와 실무 협상을 하고 있는 '10.29 이태원 참사 시민대책회의'(대책위) 관계자는 "서울시가 유족과 분향소를 계속해서 불법 프레임에 가두고, 마치 '떼법'을 요구하는 것처럼 주장하니까 대화의 출발점에 설 수가 없다"며 "겉으로는 대화를 말하지만, 내용적으로만 보자면 '철거하라'는 통보에 가깝다"고 말했다.
서울시 관계자는 "대화가 진행 중에 있어 자세한 내용은 말하기 어렵다"며 "유족 측의 마음을 잘 살피고 요구들을 잘 들어보도록 하겠다"고 했다.
양측의 입장이 좁혀지지 않으면서 분향소를 설치한 후 한 달이 지나도록 사실상 추가 대화는 중단된 상태인 것으로 전해진다.
한때 서울시가 지난달 6일 오후 1시까지 분향소를 자진철거하지 않으면 강제철거에 나서겠다고 밝혀 분향소 주변의 긴장감이 높아지기도 했다.
특히 경찰이 지난달 15일 분향소 주변에 차단벽을 설치하면서 긴장감이 최고조에 달하기도 했지만, 이후 유족 측과 서울시 간 대화 국면이 마련되면서 물리적 충돌이 벌어질 고비는 한숨 넘긴 상황이다.
대책위와 함께 서울시와 실무 협상을 진행 중인 '민주사회를 위한 변호사 모임'(민변) 관계자는 "당분간은 양측 간 진전된 논의가 이뤄지기는 어려울 것 같다"면서도 "어떻게든 대화를 통해 문제를 풀어야 한다는 생각에는 변함이 없으니, 시간은 꽤 걸리겠지만 나중에는 새로운 정국이 마련될 수도 있다"고 기대했다.