박희영 용산구청장이 7일 서울 여의도 국회에서 열린 행정안전위원회 전체회의 '이태원 핼러윈 참사' 관련 현안질의에서 의원 질의에 답변을 하고 있다. 윤창원 기자박희영 용산구청장이 '핼러윈 참사' 당시 소방청과 서울시, 용산구청 등 지방자치단체의 기관장들을 대상으로 한 대책 회의인 상황판단회의에 참석하지 않았던 것으로 확인됐다. 박 구청장은 참사 직전 대책 회의에 불참해 대응 부실 논란에 휩싸인 바 있는데, 참사 직후 수습을 논의하는 기관장 회의에도 참석하지 않은 것으로 드러나 책임 추궁이 불가피하다.
또 용산구청 측은 재난안전대책본부를 꾸려 현장 대응에 나섰다는 해명을 내놓았지만, 당시 구청 내 종합상황실 업무를 하던 당직자는 단 8명에 불과했으며 참사 관련 신고에 '알 수 없다'고 답하는 등 사실상 상황실이 정상적으로 작동하지 않았다는 지적마저 나온다.
9일 CBS노컷뉴스 취재를 종합하면 소방은 '핼러윈 참사'가 발생한 지난달 29일 저녁부터 익일 오전 6시 35분까지 총 6차례 상황판단회의를 개최했다. 소방에서 작성한 '이태원 사고 당시 시간대별 주요 조치사항'에 따르면 29일 오후 11시 44분에 열린 첫 회의는 소방본부장, 소방청 대응국장, 용산소방서장, 소방본부 지휘팀장 등 소방 지휘부들이 배석했다. 당일 오전 11시 55분 열린 2차 상황판단회의부터는 소방 지휘부와 함께 서울시 부시장 등 시 간부도 참여했다.
그럼에도 박 구청장은 6차 회의까지도 참석하지 않은 것으로 파악됐다. 3차 회의는 익일 0시 20분 열렸고, 4차 회의는 오전 1시 09분 열렸다. 4차 회의 때는 이상민 행정안전부 장관도 참석했고, 회의는 5차, 6차까지 계속됐지만 박 구청장은 얼굴을 비추지 않았다.
상황판단회의는 재난 및 안전관리 기본법에 따라 재난 대응 책임이 있는 기관장들이 모여 긴급 대책을 논의하는 자리다. 재난 상황 발생 시 소방·지자체 등 각 기관들의 역할이 다르기 때문에 신속한 판단을 위해 현장에서 기관장들이 모이는 것이다. 한 소방 관계자는 "(박 구청장은) 용산구라는 한 자치구의 재난안전대책본부장 자격이라 당연히 참석할 수 있는 자리인데 참석 명단에는 없는 것으로 안다"고 밝혔다. 이날 상황판단회의에서도 사망자와 부상자 등 현장 파악과 더불어 임시안치소 설치와 같은 사고 수습에 대해 논의 한 것으로 알려졌다.
용산구청 측은 "박 구청장은 해당 시간대 구 상황실 재난안전대책본부가 꾸려져 회의를 계속 진행하고 수습에 전력을 다한 것으로 알고 있다"며 "박 구청장이 꼭 현장에 있어야 되는지는 모르겠고, 현장에 보건소장이 있었던 것으로 안다"고 밝혔다.
다만 박 구청장이 본부를 꾸려 어떤 대책을 세웠는지와 참사 당일 어디서 어떤 활동을 했는지는 여전히 오리무중이다. 구청 관계자는 "(대책본부와 참사 현장에) 언제 왔다갔는지는 수사 중인 사안이고 파악이 안 돼 확인이 어렵다"며 "(참사) 현장과 본부에 왔다 갔다 한 것은 맞다"고 전했다.
참사 당시 현장 대응이 적절했는지도 논란은 여전하다. 용산구청은 핼러윈 참사 당일 사고 발생 신고를 접수하고 신속하게 대응해야 할 종합상황실 인력을 단 8명 운용한 것으로 파악됐다. 기본소득당 용혜인 의원실이 확보한 용산구청 당직일지에 따르면 참사 당일 용산구 당직자는 단 8명이었으며 순찰 담당자 3명을 제외하면 당직실 근무자는 단 5명이다.
서울특별시 용산구 종합상황실 운영규정에 따르면 공휴일 야간 근무의 경우 당직실이 종합상황실 역할을 하며 재난 사고 발생 시 신고를 접수하고 이를 상황반장에게 보고함과 동시에 유관기관에 전파해야 할 의무가 있다.
심지어 당직실은 참사가 있었던 저녁 실종자 신원확인 민원이 수차례 들어왔음에도 대부분 '알 수 없음'으로 종결한 것으로 알려져 상황실 운영이 정상적으로 작동했는지 의문이다.
당일 근무일지에 따르면 참사 익일 오전 3시 압사사고 관련 신원 확인을 요청하는 민원이 접수된 이후 총 관련 내용은 10건이다. 그 중 처리 결과 란에 '알 수 없음'이라고 답변한 건만 5건에 달한다.
용혜인 의원은 "용산구청 측에 따르면 이태원 참사 직후 당직사령을 포함한 당직자 3명만 현장에 나갔고, 상황실에서 연락이 온 바도 없어 추가 현장 인원이 얼마나 배치됐는지조차 모른다고 답변했다"며 "29일 당직실 민원 접수에도 해당 내역은 전혀 없고 참사 이후 실종자를 접수하는 문의에는 3차례나 '알 수 없다'고 답변하는 데 그쳤다"고 밝혔다.